POLICIA
SANTAFESINA
La tortura sigue
siendo un flagelo
El
trabajo fue realizado por la Defensora Regional de Reconquista sobre datos del
Registro Provincial de Casos de Torturas y Abusos policiales que depende de la
Defensoría Penal. Se detectaron 328 casos de torturas durante todo el año
pasado.
La
tortura es un flagelo sin rostro en Santa Fe, aunque con protagonistas
conocidos: La policía provincial. Este es el dato más contundente que arroja el
Registro Provincial de Casos de Torturas, Abusos policiales y malas prácticas
que depende de la Defensoría Penal a cargo de Gabriel Ganón, que detectó 328
casos en el último año, en los cuales 278 de ellos fueron protagonizados por
uniformados, que lograron mantener el anonimato en 256 oportunidades. El
trabajo fue realizado por Ariana Quiroga, Defensora Regional de Reconquista. El
área es competencia del Secretario de Prevención contra la violencia
institucional, cargo que fue ganado por concurso por el criminólogo Enrique
Font hace dos años, a pesar de lo cual el gobernador Antonio Bonfatti se ha negado
a enviar su pliego.
El
informe abarca desde el 1 de noviembre de 2013 al 15 de diciembre de 2014.
Sobre el total de los casos registrados (328) la mayoría (278) involucran en
calidad de autor a personal de las fuerzas de seguridad (policía).
Sobre
la identificación
En
un número significativo de casos (256) la víctima no puede identificar a su
autor porque no lleva insignia identificatoria o porque suelen estar vestidos
de civil. En los casos que el personal policial es identificado se debe a que
son conocidos de la comisaría, sobre todo en los casos de pueblos pequeños: 72.
En
solo 6 casos la víctima ha sido menor de edad entre 15 a 17 años.
Entre
las franjas de edad identificadas se observa que el sector de las personas
entre 18 a 21 años de edad es el más claramente determinado (61), luego se
observa una franja de víctimas de 30 a 35 años de edad (30), de 22 a 24 años
(27), de 25 a 29 años (26) y por último de entre 36 a 40 años (15).
Relacionado
con el grado de instrucción que posee la víctima de los casos registrados se
observa que los mayores índices son de personas que tienen el secundario
incompleto (37 casos), primario completo (43 casos), primario incompleto (41
casos), mientras que en 15 casos la persona no posee ningún tipo de instrucción.
En
cuanto a la franja horaria en la que mayores situaciones de abuso se evidencian
se observa que la mayoría de los casos registrados han ocurrido en horas de la
madrugada 0 a 6 horas (66 casos), durante la mañana 6 a 12 horas (62), durante
la noche 20 a 24 horas (45 casos), por la tarde (45 casos), siendo la hora más
inusual para la ocurrencia de abusos durante el período registrado las horas de
la siesta 12 a 16 horas (23 casos)
En
qué lugares.
Se
observa un alto grado de registración de exceso de la fuerza física (121) de
parte del personal policial durante la detención en la vía pública al momento
de la aprehensión (135) o dentro de la comisaría (108) o alcaidía (25).
Los
métodos elegidos.
El
método generalizado de afectación son los golpes o las golpizas (210 casos)
siendo la principal dificultad la comprobación de las lesiones ya que en la
mayoría de los casos no quedan indicios de lesiones. Se han registrado en el
período indicado 13 casos de personas agredidas con balas de goma, 4 casos de
submarino, 6 hechos que han ocasionado cortes, 5 casos de utilización de picana
y 1 evento de ducha de agua fría, finalmente hubo 16 casos más en los que ha
habido agresión física.
En
relación a las afectaciones psicológicas más comunes de abuso policial se han
registrado casos de amenazas de detención o de armado de causas, maltrato a
familiares de personas privadas de libertad, de impedimento de vinculación
familiar y de requisas agraviantes. Entre las restantes afectaciones más
comunes se señalan la falta de atención a grupos de alto riesgo y falta de
atención médica /odontológica/ psicológica y acceso a medicamentos.
Los
casos judicializados
Existe
un bajo porcentaje de casos judicializados (36) mientras que no se han
judicializado (147). Solo el 20% de los casos han sido judicializados, en este
caos cuando las personas han recibido de parte de la defensa publica el
asesoramiento para la formulación de denuncia aunque solamente en dos casos las
víctimas son querellantes. En relación a los casos no judicializados (80%
restante de casos registrados) las víctimas han manifestado que entre las
razones más comunes por las cuales deciden no hacer denuncia es porque temen
represalias (46 casos) o creen que empeorará la situación (15 casos),
Forma
de denuncia
En
la mayoría de los casos relevados, surge de la información cualitativa
relevante agregada (relato) que la víctima de abuso o afectación de derechos
refiere que mediante el uso de fuerza física o psicológica el personal policial
ha pretendido lograr una confesión o declaración autoincriminatoria. Se destaca
que ello ocurre a pesar que con el Nuevo Código Procesal Penal, el personal
policial no puede tomar declaración al imputado sin que esté presente su
defensor (público o privado).
Fiscalías
Un
dato no menor que destaca el informe es que "la provincia de Santa Fe no
cuenta con fiscalías especializadas de Violencia Institucional. Salvo casos
puntuales no se observa un importante avance judicial en las causas
judicializadas. Ninguno de los casos que conoce esta defensoría ha sido elevado
a juicio. En muchos casos el fiscal ni siquiera toma la decisión de convocar a
audiencia imputativa al sindicado como autor".
Hay
4 casos de claro hostigamiento registrados en el corriente año: En dos casos se
han iniciado fuertes campañas de hostigamiento contra el Defensor Provincial
por medio de la prensa, el Ministerio de Seguridad y cierto sector del aparato
judicial contra el Defensor Provincial por intentar patrocinar a las víctimas
de delitos de torturas en sus instancias de constitución de querellante. Lo
mismo ha ocurrido en un caso con una Funcionaria que ejerce defensas técnicas
autorizada por el Defensor Provincial en la 4ta circunscripción Judicial donde
incluso el Juez actuante en la audiencia de constitución de querellante ha
llegado a decirle a la funcionaria que si sabía bien lo que estaba haciendo
porque podría llegar a incurrir en delito por excederse en el ejercicio de la
defensa de acuerdo a la legislación vigente. Finalmente una defensora pública
también de la cuarta circunscripción Judicial está siendo actualmente víctima
de una campaña pública de desprestigio periodístico en razón de haber
solicitado durante una audiencia imputativa la investigación del personal
policial actuante en un procedimiento en razón de que su defendido se
encontraba visiblemente golpeado.
Solo
hay dos casos en toda la provincia en el que el personal policial se encuentra
con prisión preventiva vigente. El dato más significativo que se observa es que
en un caso el mismo imputado (perteneciente a las fuerzas de seguridad
provincial) fue imputado por tormentos, vejaciones y tentativa de homicidio
calificada en tres hechos distintos y solamente se le impuso prisión preventiva
por la tentativa de homicidio (no por las torturas y vejaciones) -casos de la
localidad de Frontera , mientras que en el caso restante hay cuatro efectivos
policiales a los que se les impuso prisión preventiva por investigación abierta
por Homicidio en ocasión de estar de franco de servicio -caso de policías que
mataron un joven al parecer a la salida de un boliche .
José Maggi- Rosario
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