Lucha de pequeños productores:
Se reglamentó la Ley que declara la emergencia en materia de propiedad y posesión de tierras
Se establece al Ministerio de la Producción como autoridad de aplicación y se instrumentará el Programa de Regulación Dominial.
(Notifé-Fuente: Prensa GSF)
A partir de Decreto 2871 firmado por el gobernador Antonio Bonfatti, la
provincia reglamentó la Ley N° 13334, norma que declara por el término
de cinco años la emergencia en materia de propiedad y posesión de las
tierras ocupadas por los pequeños productores, familias de trabajadores
rurales o campesinos que acrediten una ocupación efectiva,
ininterrumpida y continuada, pública y pacífica, del predio rural por un
término superior a diez años.
Además, la Ley suspende, por el plazo de la emergencia declarada, “la ejecución de sentencias, actos procesales o resoluciones administrativas, o de cualquier índole, cuyo objeto sea el desalojo o desocupación inmediata de tierras contempladas en el artículo 1”.
Dicha norma, establece como Autoridad de Aplicación al Ministerio de la
Producción, cartera que establecerá convenios con las reparticiones
provinciales y nacionales competentes en agricultura familiar y
desarrollo rural.
PROGRAMA DE REGULACIÓN DOMINIAL
Asimismo, la Ley crea el Programa de Regularización Dominial, “con el
objeto de obtener un registro real de dominio y un relevamiento de la
situación posesoria de los inmuebles rurales ubicados en territorio
provincial”.
Los beneficiarios de este Programa serán los pequeños productores, familias de trabajadores rurales o campesinos que se hallaren en las situaciones previstas en los artículos 3999 o 4015 del Código Civil durante el plazo de la emergencia declarada.
Entre las funciones que tendrá el Programa, se destaca: realizar todos
los actos y trámites que resulten necesarios y conducentes para
articular los conflictos por tenencia precaria de la tierra; determinar
los inmuebles rurales en situación de irregularidad o conflicto dominial
y la búsqueda de antecedentes que resulten necesarios para
solucionarlos; prestar asesoramiento legal para los pequeños
productores, trabajadores rurales o campesinos que tengan problemas con
su situación dominial; promover iniciativas de saneamiento de títulos de
dominio sobre inmuebles rurales; articular con las municipalidades y
comunas las estrategias conducentes a la detección, asesoramiento e
intervención de casos sobre tenencia precaria de tierras rurales que
presenten conflictos legales; coordinar las relaciones con las áreas
gubernamentales comprometidas con la temática en cuestión y con los
Juzgados Comunales; generar propuestas legislativas y ejecutivas
conducentes al ordenamiento catastral y territorial; las que deriven en
cumplimiento de Ley.
En el marco de este Programa, se creará el Registro Personal de Poseedores, en el que se inscribirán las personas que invoquen y acrediten la posesión de inmuebles rurales en conflicto de tenencia que reúnan los requisitos necesarios.
La Autoridad de Aplicación articulará la implementación del Registro
con el Servicio de Catastro e Información Territorial dependiente del
Ministerio de Economía y Finanzas.
TRABAJO ARTICULADO PARA IDENTIFICAR ASENTAMIENTOS INFORMALES
Finalmente, la norma establece que la Autoridad de Aplicación y la Dirección de Vivienda y Urbanismo dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Vivienda de la provincia, en virtud del programa de saneamiento, alojamiento, regularización de tenencia y propiedad del suelo, promoverán la firma de convenios de colaboración interinstitucional con las municipalidades y comunas de la Provincia, en los cuales se comprometan a identificar los inmuebles rurales en los que existan asentamientos informales, e individualizar los grupos familiares de escasos recursos que estén ocupando los predios, y que posibiliten una progresiva regularización de la tierra en beneficio de hogares asentados en su jurisdicción. Acciones para las cuales se invitará a adhieran los municipios y comunas del territorio.
